1.1 Điều 1. Phạm vi Điều chỉnh1.2 Điều 2. Đối tượng áp dụng1.3 Điều 3. Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương
3 Mục 1. MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở
3.1 Điều 4. Trình tự, thủ tục đề nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở3.2 Điều 5. Trình tự, thủ tục đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở3.3 Điều 7. Hồ sơ pháp lý đăng ký làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại3.4 Điều 8. Trình tự, thủ tục lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại3.5 Điều 9. Huy động vốn phục vụ cho phát triển nhà ở thương mại
4.1 Điều 10. Trình tự, thủ tục xác định nhu cầu nhà ở và chấp thuận kế hoạch phát triển nhà ở công vụ4.2 Điều 11. Hồ sơ, quy trình lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh bất động sản làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở công vụ
6 Mục 1. QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NHÀ Ở PHỤC VỤ TÁI ĐỊNH CƯ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
6.1 Điều 12. Mẫu đơn đề nghị và hợp đồng mua bán, thuê, thuê mua nhà ở phục vụ tái định cư6.2 Điều 13. Phương pháp xác định giá thuê, thuê mua nhà ở phục vụ tái định cư
7.1 Điều 14. Giấy tờ chứng minh đối tượng và Điều kiện để được thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước7.2 Điều 15. Giấy tờ chứng minh được miễn, giảm tiền thuê nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước7.3 Điều 16. Nguyên tắc, tiêu chí xét duyệt đối tượng được thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước7.4 Điều 17. Phương pháp xác định giá thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước
8.1 Điều 18. Trình tự, thủ tục cho học sinh, sinh viên thuê nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước8.2 Điều 19. Nguyên tắc xác định giá thuê nhà ở sinh viên8.3 Điều 20. Phương pháp xác định giá thuê nhà ở sinh viên8.4 Điều 21. Tổ chức quản lý vận hành nhà ở sinh viên
9.1 Điều 22. Mẫu đơn đề nghị và mẫu hợp đồng thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước9.2 Điều 23. Giấy tờ chứng minh đối tượng được miễn, giảm tiền thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước
10.1 Điều 24. Trình tự, thủ tục mua bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước10.2 Điều 25. Giá bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước đã được Nhà nước cải tạo, xây dựng lại10.3 Điều 26. Phương pháp xác định giá trị còn lại và hệ số Điều chỉnh giá trị sử dụng khi thực hiện bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước10.4 Điều 27. Giấy tờ chứng minh đối tượng được miễn, giảm và mức miễn, giảm tiền mua nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước10.5 Điều 28. Giải quyết bán phần diện tích nhà sử dụng chung của nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước
11.1 Điều 29. Cách thức xác định số lượng nhà ở trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở tại Việt Nam mà tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu11.2 Điều 30. Báo cáo tình hình sở hữu nhà ở tại Việt Nam của tổ chức, cá nhân nước ngoài11.3 Điều 31. Quản lý việc cá nhân nước ngoài cho thuê nhà ở
12.1 Điều 32. Điều kiện chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở thương mại12.2 Điều 33. Trình tự, thủ tục chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở thương mại12.3 Điều 34. Nội dung và mẫu văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở
13.1 Điều 35. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh13.2 Điều 36. Trách nhiệm của Sở Xây dựng13.3 Điều 37. Xử lý chuyển tiếp13.4 Điều 38. Hiệu lực thi hành
TƯ VẤN & DỊCH VỤ |
THÔNG
TƯ 19/2016/TT-BXD
ngày 30 tháng 6 năm
2016
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ
NỘI DUNG CỦA LUẬT NHÀ Ở VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 99/2015/NĐ-CP NGÀY 20 THÁNG 10 NĂM 2015
CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT NHÀ
Ở
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11 năm
2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày
20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi Tiết và hướng dẫn thi hành một
số Điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 62/2013/NĐ ngày 25
tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục quản lý
nhà và thị trường bất động sản; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng
dẫn thực hiện một số nội dung của Luật Nhà ở và Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày
20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi Tiết và hướng dẫn thi hành một
số Điều của Luật Nhà ở.
Chương
I. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi Điều chỉnh
1. Thông tư này hướng dẫn thực hiện một số
nội dung về phát triển nhà ở, quản lý, sử dụng nhà ở, giao dịch về nhà ở, sở
hữu nhà ở, quản lý nhà nước về nhà ở quy định tại Luật Nhà ở số 65/2014/QH13
(sau đây gọi là Luật Nhà ở) và Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm
2015 của Chính phủ quy định chi Tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật
Nhà ở (sau đây gọi là Nghị định số 99/2015/NĐ-CP).
2. Đối với nội dung về phát triển nhà ở xã
hội; quản lý, sử dụng nhà ở xã hội không thuộc sở hữu nhà nước thì không thuộc
phạm vi Điều chỉnh của Thông tư này.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước,
người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan
đến phát triển nhà ở, quản lý, sử dụng nhà ở, giao dịch về nhà ở, sở hữu nhà ở
tại Việt Nam.
2. Cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến
nhà ở.
Điều 3. Xây dựng chương
trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương
1. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có trách nhiệm bố
trí kinh phí từ ngân sách của địa phương để xây dựng chương trình, kế hoạch
phát triển nhà ở của địa phương theo quy định của Luật Nhà ở, Nghị định số
99/2015/NĐ-CP và Thông tư này.
2. Mức kinh phí để xây dựng chương trình, kế
hoạch phát triển nhà ở quy định tại Điều này bao gồm chi phí phục vụ việc lập,
thẩm định, quản lý và công bố chương trình, kế hoạch nhưng chưa bao gồm thuế
giá trị gia tăng và chi phí tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn xây dựng chương
trình, kế hoạch theo quy định.
3. Kinh phí xây dựng chương trình phát triển
nhà ở của địa phương được xác định theo công thức sau đây:
Trong đó:
CT
= C1 + C2
CT : là tổng chi phí lập, thẩm
định, quản lý và công bố chương trình phát triển nhà ở.
C1: là tổng chi phí lập chương
trình phát triển nhà ở, được xác định như sau:
C1=
Cchuẩn x H1 x H2 x K
Trong đó:
Cchuẩn = 400 (triệu đồng): là chi
phí lập chương trình phát triển nhà ở của địa bàn chuẩn (địa bàn giả định có
quy mô 1.000 km2); chi phí này được xác định trên cơ sở thực hiện
các nội dung của chương trình phát triển nhà ở quy định tại Khoản
2 Điều 3 của Nghị định 99/2015/NĐ-CP.
H1: là hệ số Điều kiện làm việc và
trình độ phát triển kinh tế – xã hội của địa phương lập chương trình, được thể
hiện tại hướng dẫn tham khảo bảng 02, phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư
này.
H2: là hệ số quy mô diện tích tự
nhiên của địa bàn xây dựng chương trình, được thể hiện tại hướng dẫn tham khảo
bảng 03, phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này.
K: là hệ số Điều chỉnh mặt bằng giá tiêu
dùng. Tại thời Điểm ban hành Thông tư này thì K = 1; trong trường hợp có sự Điều
chỉnh mặt bằng giá tiêu dùng do cấp có thẩm quyền công bố thì hệ số K được xác
định như sau:
K = 0,5 x (1 + K1). Trong đó K1
là hệ số Điều chỉnh mặt bằng giá tiêu dùng và được xác định bằng chỉ số giá
tiêu dùng do Nhà nước ban hành tại thời Điểm lập dự toán chia cho chỉ số giá
tiêu dùng tại thời Điểm ban hành Thông tư này.
C2: là tổng chi phí thẩm định,
quản lý và công bố chương trình, được tính bằng 15,6% C1. Trong đó, các chi phí
cụ thể được xác định bằng tỷ lệ phần trăm theo hướng dẫn tham khảo tại bảng 01,
phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Mức kinh phí cho việc nghiên cứu để Điều
chỉnh, bổ sung chương trình phát triển nhà ở của địa phương được xác định căn
cứ vào các nội dung cần Điều chỉnh, bổ sung nhưng không được vượt quá 60% tổng
mức kinh phí xây dựng chương trình phát triển nhà ở mới quy định tại Khoản 4 Điều
này.
Định mức chi phí cụ thể của việc Điều chỉnh,
bổ sung chương trình phát triển nhà ở được xác định bằng tỷ lệ phần trăm theo
hướng dẫn tham khảo tại bảng 01, phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này.
5. Mức kinh phí xây dựng kế hoạch phát triển
nhà ở của địa phương được xác định như sau:
a) Kinh phí lập kế hoạch phát triển nhà ở kỳ
05 năm và năm đầu kỳ chương trình không vượt quá 50% tổng mức kinh phí xây dựng
chương trình phát triển nhà ở mới được xác định tại thời Điểm lập dự toán;
b) Kinh phí lập kế hoạch phát triển nhà ở
hàng năm (trừ năm đầu kỳ chương trình) không vượt quá 20% tổng mức kinh phí xây
dựng chương trình phát triển nhà ở mới được xác định tại thời Điểm lập dự toán.
Chương II . PHÁT
TRIỂN NHÀ Ở
Mục
1. MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở
Điều 4. Trình tự, thủ tục đề
nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở
Trình tự, thủ tục đề nghị Thủ tướng Chính phủ
chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án xây dựng nhà ở quy định tại Khoản 4 Điều 9 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP được thực hiện
như sau:
1. Trường hợp chưa xác định được nhà đầu tư
thì thực hiện theo quy định sau:
a) Sở Xây dựng nơi có dự án chủ trì, phối hợp
với các cơ quan có liên quan lập 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Khoản
2 Điều 10 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP và có tờ trình theo mẫu hướng dẫn
tham khảo tại phụ lục số 02 ban hành kèm theo Thông tư này gửi Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh để đề nghị Bộ Xây dựng thẩm định; nội dung liên quan đến quy hoạch,
bản vẽ quy hoạch trong hồ sơ thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch
xây dựng và quy hoạch đô thị. Mẫu văn bản đề nghị Bộ Xây dựng thẩm định thực
hiện theo hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Bộ Xây dựng thực hiện thẩm định và có tờ
trình báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án
theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 10 của Nghị định số
99/2015/NĐ-CP; tờ trình gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị chấp thuận chủ
trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở thực hiện theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại
phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Trường hợp đã có nhà đầu tư thì thực hiện
theo quy định sau:
a) Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định
tại Khoản 2 Điều 10 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP tại Sở
Xây dựng nơi có dự án; nội dung liên quan đến quy hoạch, bản vẽ quy hoạch trong
hồ sơ thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng và quy hoạch
đô thị;
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, Sở Xây dựng có trách
nhiệm gửi hồ sơ lấy ý kiến của các cơ quan nhà nước có liên quan về dự án.
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến, cơ quan được lấy
ý kiến phải có văn bản trả lời về những nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước
của mình liên quan đến dự án gửi Sở Xây dựng;
c) Trong thời hạn 25 ngày, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, Sở Xây dựng có tờ trình kèm theo hồ
sơ, gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để đề nghị Bộ Xây dựng thẩm định. Mẫu văn bản
đề nghị Bộ Xây dựng thẩm định thực hiện theo hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số
03 ban hành kèm theo Thông tư này;
d) Bộ Xây dựng thực hiện thẩm định và có tờ
trình báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án
theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 10 của Nghị định số
99/2015/NĐ-CP; tờ trình gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị chấp thuận chủ
trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở thực hiện theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại
phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 5. Trình tự, thủ tục đề
nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở
1. Trình tự, thủ tục đề nghị Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án xây dựng nhà ở quy định tại
Khoản 5 Điều 9 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP được thực hiện
như sau:
a) Trường hợp chưa xác định được nhà đầu tư
thì thực hiện theo quy định sau:
– Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ
quan nhà nước có liên quan lập 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Khoản
2 Điều 10 của Nghị định số 99/2015/NĐ- CP trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để
xin ý kiến của Hội đồng nhân dân cùng cấp; nội dung liên quan đến quy hoạch,
bản vẽ quy hoạch trong hồ sơ thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch
xây dựng và quy hoạch đô thị;
– Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được ý kiến của Hội đồng nhân dân cùng cấp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có
văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ
lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này; trường hợp không chấp thuận chủ
trương đầu tư thì phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do cho Sở Xây dựng
biết.
b) Trường hợp đã có nhà đầu tư thì thực hiện
theo quy định sau:
– Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định
tại Khoản 2 Điều 10 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP tại Sở
Xây dựng nơi có dự án; nội dung liên quan đến quy hoạch, bản vẽ quy hoạch trong
hồ sơ thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng và quy hoạch
đô thị;
– Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, Sở Xây dựng có trách nhiệm
gửi hồ sơ lấy ý kiến của các cơ quan nhà nước có liên quan về dự án. Trong thời
hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan được lấy ý kiến phải có văn
bản trả lời về những nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình liên quan
đến dự án gửi Sở Xây dựng;
– Trong thời hạn 25 ngày, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, Sở Xây dựng có tờ trình gửi Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh để xin ý kiến Hội đồng nhân dân cùng cấp;
– Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được ý kiến đồng ý của Hội đồng nhân dân cùng cấp, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo mẫu hướng dẫn tham khảo
tại phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này; trường hợp không chấp thuận
chủ trương đầu tư thì phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do cho Sở Xây
dựng và nhà đầu tư biết.
2. Trình tự, thủ tục đề nghị Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án xây dựng nhà ở quy định tại
Khoản 6 Điều 9 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP được thực
hiện như sau:
a) Trường hợp chưa xác định được nhà đầu tư
thì thực hiện theo quy định sau:
– Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ
quan nhà nước có liên quan lập 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Khoản
2 Điều 10 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem
xét, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án; nội dung liên quan đến quy hoạch, bản
vẽ quy hoạch trong hồ sơ gửi kèm được thực hiện theo quy định của pháp luật về
quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;
– Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được tờ trình kèm theo hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án
của Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản chấp thuận chủ trương đầu
tư dự án theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông
tư này; trường hợp không chấp thuận chủ trương đầu tư thì phải thông báo bằng
văn bản và nêu rõ lý do cho Sở Xây dựng biết.
b) Trường hợp đã có nhà đầu tư thì thực hiện
theo quy định sau:
– Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định
tại Khoản 2 Điều 10 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP tại Sở
Xây dựng nơi có dự án; nội dung liên quan đến quy hoạch, bản vẽ quy hoạch trong
hồ sơ thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng và quy hoạch
đô thị;
– Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, Sở Xây dựng có trách nhiệm
gửi hồ sơ lấy ý kiến của các cơ quan nhà nước có liên quan về dự án. Trong thời
hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến, cơ quan được lấy ý kiến
phải có văn bản trả lời về những nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
mình liên quan đến dự án gửi Sở Xây dựng;
– Trong thời hạn 25 ngày, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, Sở Xây dựng có tờ trình kèm theo hồ
sơ gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án;
– Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được tờ trình kèm theo hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án
của Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản chấp thuận chủ trương đầu
tư dự án theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông
tư này; trường hợp không chấp thuận chủ trương đầu tư thì phải thông báo bằng
văn bản và nêu rõ lý do cho Sở Xây dựng và nhà đầu tư biết.
Điều 6. Thẩm định của cơ
quan quản lý nhà nước về nhà ở đối với các dự án xây dựng nhà ở quy định tại Khoản
2, Khoản 3 Điều 9 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP
1. Cơ quan chủ trì thẩm định có văn bản kèm
theo hồ sơ đề nghị quyết định chủ trương đầu tư gửi Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng để
thẩm định các nội dung liên quan đến nhà ở.
2. Nội dung thẩm định bao gồm:
a) Sự cần thiết thực hiện dự án đầu tư xây
dựng nhà ở;
b) Tỷ lệ và số lượng các loại nhà ở tính theo
đơn vị ở (căn hộ chung cư, nhà biệt thự, nhà ở riêng lẻ); tổng diện tích sàn
xây dựng nhà ở;
c) Việc xây dựng các công trình hạ tầng kỹ
thuật, hạ tầng xã hội, diện tích để xe công cộng và để xe cho các hộ gia đình,
cá nhân sinh sống trong phạm vi dự án;
d) Diện tích đất dành để xây dựng nhà ở xã
hội, nhà ở cho thuê theo quy định của Luật Nhà ở, phương án quản lý hoặc bàn
giao cho địa phương quản lý các công trình hạ tầng kỹ thuật của dự án sau khi
hoàn thành việc đầu tư xây dựng;
đ) Trách nhiệm của chính quyền địa phương và
chủ đầu tư trong việc thực hiện dự án và xây dựng các công trình hạ tầng xã hội
của dự án, trừ trường hợp khu vực dự án đã có sẵn các công trình hạ tầng xã
hội.
Điều 7. Hồ sơ pháp lý đăng
ký làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại
1. Hồ sơ pháp lý đăng ký làm chủ đầu tư dự án
xây dựng nhà ở thương mại bao gồm các giấy tờ sau đây:
a) Văn bản đăng ký làm chủ đầu tư dự án của
nhà đầu tư, bao gồm các nội dung: tên, địa chỉ nhà đầu tư, các đề xuất của nhà
đầu tư, dự kiến tiến độ thực hiện dự án;
b) Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm
xuất trình bản chính để đối chiếu Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc
Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kèm theo giấy tờ chứng minh có đủ số vốn được
hoạt động kinh doanh bất động sản (vốn Điều lệ) theo quy định của pháp luật về
kinh doanh bất động sản;
c) Giấy tờ chứng minh năng lực tài chính của
chủ đầu tư áp dụng như quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 12 của
Nghị định số 76/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ quy định
chi Tiết thi hành một số Điều của Luật Kinh doanh bất động sản.
2. Trường hợp thuộc diện chỉ định chủ đầu tư
theo quy định tại Khoản 2 Điều 18 của Nghị định số
99/2015/NĐ-CP thì ngoài giấy tờ quy định tại Khoản 1 Điều này, nhà đầu tư
còn phải có thêm giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất ở hợp pháp theo quy định
của pháp luật về đất đai.
Điều 8. Trình tự, thủ tục
lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại
1. Trình tự, thủ tục lựa chọn chủ đầu tư đối
với trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 18 của Nghị định
số 99/2015/NĐ-CP được thực hiện như sau:
a) Trình tự, thủ tục đấu giá quyền sử dụng
đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu giá, pháp luật về đất đai;
b) Trường hợp cơ quan phê duyệt kết quả đấu
giá là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thì trong văn bản phê duyệt kết quả đấu giá
phải bao gồm cả nội dung công nhận nhà đầu tư trúng đấu giá làm chủ đầu tư dự
án xây dựng nhà ở; văn bản này được gửi 01 bản cho Sở Xây dựng để theo dõi,
tổng hợp;
c) Trường hợp cơ quan phê duyệt kết quả đấu
giá không phải là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì cơ quan phê duyệt kết quả đấu
giá gửi văn bản đề nghị kèm theo kết quả đấu giá và hồ sơ pháp lý của nhà đầu
tư trúng đấu giá đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để công nhận chủ đầu tư dự án xây
dựng nhà ở. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề
nghị của cơ quan phê duyệt kết quả đấu giá, kết quả đấu giá và hồ sơ pháp lý
của nhà đầu tư trúng đấu giá, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn bản công
nhận nhà đầu tư trúng đấu giá làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở; văn bản này
được gửi 01 bản cho Sở Xây dựng để theo dõi, tổng hợp.
2. Đối với việc lựa chọn chủ đầu tư quy định
tại Điểm b Khoản 1 Điều 18 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP
thì Sở Xây dựng chủ trì tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án theo quy định của
pháp luật về đấu thầu và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận
chủ đầu tư dự án theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 06 ban hành kèm
theo Thông tư này.
3. Trường hợp nhà đầu tư có đủ Điều kiện để
được giao làm chủ đầu tư dự án theo quy định tại Khoản 2 Điều
18 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP thì thực hiện theo trình tự như sau:
a) Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định
tại Điều 7 của Thông tư này tại Sở Xây dựng nơi có dự án;
b) Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Sở Xây dựng tổ
chức họp Tổ chuyên gia (quy định tại Khoản 4 Điều này) để xem xét, đánh giá
năng lực của nhà đầu tư; nếu nhà đầu tư đủ Điều kiện làm chủ đầu tư dự án thì
Sở Xây dựng có văn bản kèm theo biên bản họp Tổ chuyên gia và hồ sơ pháp lý của
nhà đầu tư gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để công nhận nhà đầu tư làm chủ đầu tư
dự án theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 06 ban hành kèm theo Thông tư
này; nếu nhà đầu tư không đủ Điều kiện làm chủ đầu tư dự án thì Sở Xây dựng có
văn bản thông báo để nhà đầu tư biết rõ lý do.
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành
lập Tổ chuyên gia để xem xét, đánh giá hồ sơ năng lực của nhà đầu tư đối với
trường hợp lựa chọn chủ đầu tư theo hình thức quy định tại Khoản 3 Điều này.
Thành phần Tổ chuyên gia bao gồm đại diện các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường,
Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Quy hoạch – Kiến trúc (đối với các thành phố
trực thuộc Trung ương có Sở Quy hoạch-Kiến trúc) do Sở Xây dựng làm thường
trực.
Điều 9. Huy động vốn phục vụ
cho phát triển nhà ở thương mại
1. Việc huy động vốn thông qua hình thức thu
tiền trả trước của người mua, thuê mua nhà ở theo hợp đồng mua bán, thuê mua
nhà ở hình thành trong tương lai quy định tại Khoản 3 Điều 69
của Luật Nhà ở phải tuân thủ quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều
19 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP.
Điều kiện nhà ở hình thành trong tương lai
được bán, cho thuê mua thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều
55 của Luật Kinh doanh bất động sản. Việc xây dựng xong phần móng của công
trình nhà ở (kể cả công trình nhà ở có Mục đích sử dụng hỗn hợp) được xác định là
giai đoạn đã thi công xong phần đài và giằng móng hoặc tới độ cao mặt bằng sàn
của tầng thấp nhất của công trình nhà ở đó.
Trường hợp chủ đầu tư áp dụng biện pháp thi
công top-down (thi công sàn các tầng trên của công trình nhà ở trước khi thi
công phần đài và giằng móng hoặc trước khi thi công mặt bằng sàn của tầng thấp
nhất của công trình) theo thiết kế bản vẽ thi công đã được phê duyệt thì việc
thi công xong mặt bằng sàn đầu tiên của công trình được xác định là tương đương
với việc đã xây dựng xong phần móng của trường hợp thi công theo phương pháp
thông thường.
2. Hồ sơ gửi Sở Xây dựng đề nghị thông báo đủ
Điều kiện được huy động vốn theo quy định tại Khoản 3 Điều 19
của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP bao gồm các giấy tờ sau đây:
a) Văn bản đề nghị thông báo đủ Điều kiện huy
động vốn;
b) Bản sao có chứng thực quyết định chủ
trương đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư dự án của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền; quyết định phê duyệt kèm theo hồ sơ dự án đầu tư xây dựng
nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về nhà ở;
c) Văn bản xác nhận của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai về việc đã thực hiện xong
giải phóng mặt bằng theo tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt;
d) Bản sao có chứng thực biên bản bàn giao
mốc giới của dự án theo tiến độ dự án được duyệt theo quy định của pháp luật về
đất đai.
3. Hợp đồng góp vốn, hợp đồng hợp tác đầu tư
hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh theo quy định tại Khoản 3 Điều
19 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP có các nội dung chính sau đây:
a) Tên và địa chỉ của các bên tham gia ký kết
hợp đồng;
b) Hình thức huy động vốn;
c) Số lượng vốn cần huy động; các kỳ huy động
vốn;
d) Phương thức phân chia lợi nhuận;
đ) Thời hạn hoàn trả vốn;
e) Quyền và nghĩa vụ của các bên;
g) Giải quyết tranh chấp;
h) Các thoả thuận khác.
4. Trường hợp góp vốn thành lập pháp nhân mới
để được giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thì việc lập hợp đồng góp vốn,
hợp đồng hợp tác đầu tư, hợp đồng hợp tác kinh doanh được thực hiện theo quy
định của pháp luật về đầu tư và pháp luật có liên quan.
Mục 2. PHÁT TRIỂN NHÀ Ở CÔNG
VỤ
Điều 10. Trình tự, thủ tục
xác định nhu cầu nhà ở và chấp thuận kế hoạch phát triển nhà ở công vụ
1. Trình tự, thủ tục xác định nhu cầu nhà ở
và chấp thuận kế hoạch phát triển nhà ở công vụ của các cơ quan Trung ương (trừ
nhà ở công vụ của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an) được thực hiện như sau:
a) Các cơ quan Trung ương có trách nhiệm rà
soát, thống kê, xác định nhu cầu về nhà ở công vụ 05 năm và hàng năm theo mẫu
hướng dẫn tại phụ lục số 07 ban hành kèm theo Thông tư này gửi Bộ Xây dựng để
thẩm định. Đối với kế hoạch phát triển nhà ở công vụ 05 năm (2016-2020) thì
phải gửi Bộ Xây dựng trước ngày 30 tháng 9 năm 2016; đối với các kỳ 05 năm tiếp
theo thì phải gửi trước ngày 31 tháng 10 của năm trước liền kề kỳ kế hoạch; đối
với kế hoạch phát triển nhà ở công vụ hàng năm thì phải gửi trước ngày 31 tháng
10 của năm trước liền kề năm kế hoạch. Bộ Xây dựng hoàn thành việc thẩm định
trong thời gian 60 ngày, kể từ ngày nhận được đề xuất nhu cầu nhà ở công vụ của
các cơ quan Trung ương;
b) Trên cơ sở tổng hợp nhu cầu nhà ở công vụ
đã được thẩm định của các cơ quan Trung ương, Bộ Xây dựng có trách nhiệm xây
dựng kế hoạch phát triển nhà ở công vụ của các cơ quan Trung ương để báo cáo
Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận; sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp
thuận, Bộ Xây dựng gửi kế hoạch này cho các cơ quan có liên quan để triển khai
thực hiện.
2. Trình tự, thủ tục xác định nhu cầu nhà ở
và chấp thuận kế hoạch phát triển nhà ở công vụ của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an
được thực hiện như sau:
a) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an rà soát, thống
kê nhu cầu nhà ở công vụ và xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở công vụ của cơ
quan mình, gửi lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng trước khi trình Thủ tướng
Chính phủ;
b) Sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Xây
dựng thì Bộ Quốc phòng, Bộ Công an hoàn thiện kế hoạch, trình Thủ tướng Chính
phủ xem xét, chấp thuận. Sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an có trách nhiệm triển khai thực hiện kế hoạch và gửi kế hoạch
này cho Bộ Xây dựng để tổng hợp, theo dõi.
3. Trình tự, thủ tục xác định nhu cầu nhà ở
và phê duyệt kế hoạch phát triển nhà ở công vụ của địa phương được thực hiện
như sau:
a) Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì, phối
hợp với các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) rà soát, xác định
nhu cầu nhà ở công vụ của địa phương theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục
số 07 ban hành kèm theo Thông tư này. Trên cơ sở tổng hợp nhu cầu nhà ở công vụ
của các cơ quan, Sở Xây dựng có trách nhiệm xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở
công vụ 05 năm và hàng năm của địa phương, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê
duyệt. Kế hoạch phát triển nhà ở công vụ có thể được lập riêng hoặc được lập
chung trong kế hoạch phát triển nhà ở 05 năm và hàng năm của địa phương;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê
duyệt và chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển nhà ở công vụ của địa phương,
đồng thời gửi Bộ Xây dựng theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 07a ban
hành kèm theo Thông tư này để tổng hợp, theo dõi.
Điều 11. Hồ sơ, quy trình
lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh bất động sản làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà
ở công vụ
1. Hồ sơ của doanh nghiệp kinh doanh bất động
sản đăng ký làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở công vụ bao gồm các giấy tờ quy
định tại Điều 7 của Thông tư này và quy định của pháp luật về đầu tư theo hình
thức đối tác công tư.
2. Việc lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh bất
động sản quy định tại Khoản 1 Điều này làm chủ đầu tư dự án nhà ở công vụ được
thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư theo hình thức đối tác công tư
và pháp luật có liên quan.
Chương III. QUẢN
LÝ, SỬ DỤNG NHÀ Ở THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
Mục 1. QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NHÀ Ở PHỤC VỤ TÁI ĐỊNH CƯ THUỘC
SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
Điều 12. Mẫu đơn đề nghị và
hợp đồng mua bán, thuê, thuê mua nhà ở phục vụ tái định cư
1. Mẫu đơn đề nghị mua, thuê, thuê mua nhà ở
phục vụ tái định cư thực hiện theo hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 08 ban
hành kèm theo Thông tư này. Mẫu hợp đồng mua bán, thuê, thuê mua nhà ở phục vụ
tái định cư thực hiện theo hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 19, phụ lục số 20
và phụ lục số 21 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Thời hạn của hợp đồng thuê nhà ở phục vụ
tái định cư tối thiểu là 03 năm (trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác);
sau khi hết hạn hợp đồng mà người thuê có nhu cầu thuê tiếp thì được gia hạn
hợp đồng trong thời hạn không quá 03 năm.
3. Thời hạn của hợp đồng thuê mua nhà ở phục
vụ tái định cư tối thiểu là 05 năm.
Điều 13. Phương pháp xác
định giá thuê, thuê mua nhà ở phục vụ tái định cư
1. Nội dung chi phí cấu thành giá thuê, thuê
mua nhà ở phục vụ tái định cư bao gồm: chi phí đầu tư xây dựng nhà ở; tiền sử
dụng đất hoặc tiền thuê đất; chi phí bảo trì (chỉ áp dụng đối với trường hợp
thuê nhà ở) và thuế giá trị gia tăng.
2. Công thức xác định giá thuê, thuê mua nhà
ở phục vụ tái định cư:
Gt |
Vđ |
x K x (1+GTGT) |
12 |
Trong đó:
a) Gt: là giá thuê, thuê mua 01m2
sử dụng nhà ở trong 01 tháng (đồng/m2/tháng).
b) Vđ: là toàn bộ chi phí hợp lý
trước thuế để thực hiện đầu tư xây dựng công trình nhà ở (bao gồm cả các chi
phí được phân bổ cho công trình) theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư
xây dựng công trình, được phân bổ hàng năm cho 1m2 sử dụng theo
nguyên tắc bảo toàn vốn. Khi xác định Vđ đối với trường hợp thuê mua thì phải
giảm trừ chi phí đã thanh toán lần đầu theo thỏa thuận trong hợp đồng.
Tùy theo hình thức đầu tư, căn cứ xác định Vđ
như sau:
– Trường hợp Nhà nước trực tiếp đầu tư xây
dựng nhà ở phục vụ tái định cư bằng nguồn vốn nhà nước quy định tại Khoản 3 Điều 36 của Luật Nhà ở hoặc sử dụng nhà ở xã hội để
làm nhà ở phục vụ tái định cư: Vđ xác định căn cứ theo giá trị quyết toán vốn
đầu tư được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp chưa phê duyệt
quyết toán thì Vđ xác định căn cứ theo chi phí đầu tư xây dựng công trình trong
tổng mức đầu tư xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
– Trường hợp Nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở
phục vụ tái định cư thông qua hình thức đầu tư xây dựng – chuyển giao (BT): Vđ xác
định căn cứ theo giá hợp đồng hoặc giá quyết toán hợp đồng BT đã ký kết.
– Trường hợp Nhà nước mua nhà ở thương mại để
làm nhà ở phục vụ tái định cư: Vđ xác định căn cứ theo giá mua nhà thương mại
trong hợp đồng mua bán đã ký với chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại.
c) Vsdđ: là tiền sử dụng đất hoặc
tiền thuê đất phân bổ hàng năm cho 01m2 sử dụng nhà ở theo quy định
của pháp luật về đất đai.
– Trường hợp Nhà nước trực tiếp đầu tư xây
dựng nhà ở phục vụ tái định cư bằng nguồn vốn nhà nước quy định tại Khoản 3 Điều 36 của Luật Nhà ở hoặc sử dụng nhà ở xã hội làm
nhà ở phục vụ tái định cư hoặc Nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định
cư theo hình thức BT mà trong giá hợp đồng hoặc giá quyết toán hợp đồng BT đã
ký kết chưa bao gồm tiền sử dụng đất thì Vsdđ xác định theo bảng giá đất do Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định của pháp luật về đất đai;
– Trường hợp Nhà nước mua nhà ở thương mại để
làm nhà ở phục vụ tái định cư hoặc Nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái
định cư theo hình thức BT mà trong giá hợp đồng hoặc giá quyết toán hợp đồng BT
đã ký kết đã bao gồm tiền sử dụng đất thì Vsdđ bằng 0;
d) Bt: là chi phí bảo trì bình quân hàng năm
phân bổ trên 1m2 sử dụng nhà ở. Đối với thuê mua nhà ở thì không
tính chi phí bảo trì (Bt =0 đồng); người thuê mua nộp kinh phí bảo
trì theo quy định tại Điều 108 của Luật Nhà ở.
đ) K: là hệ số tầng Điều chỉnh giá thuê, giá
thuê mua đối với căn hộ được xác định theo nguyên tắc bình quân gia quyền và
bảo đảm tổng hệ số các tầng của một khối nhà bằng 1.
e) GTGT: thuế giá trị gia tăng xác định theo
quy định của pháp luật về thuế.
g) Số 12 : Là số tháng tính trong 01 năm.
1. https://docluat.vn/archive/3575/
2. https://docluat.vn/archive/2020/
3. https://docluat.vn/archive/3812/
3. Giá thuê, thuê mua trong công thức tại Khoản
2 Điều này chưa bao gồm chi phí quản lý vận hành; chi phí quản lý vận hành do
người thuê, thuê mua nhà ở đóng trực tiếp cho đơn vị quản lý vận hành nhà ở
theo quy định.
Mục 2. QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NHÀ Ở XÃ HỘI THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
Điều 14. Giấy tờ chứng minh
đối tượng và Điều kiện để được thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước
Người thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở
hữu nhà nước phải có đơn đăng ký theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 09
ban hành kèm theo Thông tư này và các giấy tờ sau đây:
1. Giấy tờ chứng minh về đối tượng và thực
trạng nhà ở:
a) Đối tượng quy định tại Khoản
1 Điều 49 của Luật Nhà ở thì phải có giấy xác nhận theo mẫu hướng dẫn tham
khảo tại phụ lục số 13 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Đối tượng quy định tại các Khoản
4, 5, 6 và 7 Điều 49 của Luật Nhà ở thì phải có giấy xác nhận theo mẫu
hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 14 ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Đối tượng quy định tại Khoản
8 Điều 49 của Luật Nhà ở thì phải có giấy xác nhận theo mẫu hướng dẫn tham
khảo tại phụ lục số 15 ban hành kèm theo Thông tư này;
d) Đối tượng quy định tại Khoản
10 Điều 49 của Luật Nhà ở thì phải có giấy xác nhận theo mẫu hướng dẫn tham
khảo tại phụ lục số 16 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Giấy tờ chứng minh về Điều kiện cư trú và
tham gia bảo hiểm xã hội:
a) Trường hợp có đăng ký hộ khẩu thường trú
tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có nhà ở xã hội cho thuê, thuê
mua thì phải có bản sao có chứng thực hộ khẩu thường trú hoặc giấy đăng ký hộ
khẩu tập thể tại địa phương đó;
b) Trường hợp không có hộ khẩu thường trú
theo quy định tại Điểm a Khoản này thì phải có các giấy tờ sau:
– Bản sao có chứng thực giấy đăng ký tạm trú
thời gian từ 01 năm trở lên;
– Hợp đồng lao động có thời hạn từ 01 năm trở
lên tính đến thời Điểm nộp đơn kèm theo giấy xác nhận của cơ quan bảo hiểm
(hoặc giấy tờ chứng minh) về việc đang đóng bảo hiểm xã hội tại tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương nơi có nhà ở xã hội để cho thuê, cho thuê mua; nếu làm
việc cho chi nhánh hoặc văn phòng đại diện tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương nơi có nhà ở xã hội mà việc đóng bảo hiểm thực hiện tại địa phương nơi đặt
trụ sở chính thì phải có giấy xác nhận của cơ quan, đơn vị nơi đặt trụ sở chính
về việc đóng bảo hiểm.
3. Giấy tờ chứng minh về Điều kiện thu nhập:
a) Đối tượng quy định tại Khoản
5, 6, 7 Điều 49 của Luật Nhà ở thì nội dung xác nhận về Điều kiện thu nhập
thực hiện đồng thời với việc xác nhận đối tượng và thực trạng nhà ở theo mẫu
hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 14 ban hành kèm theo Thông tư này; trường
hợp các đối tượng này đã được xác nhận về đối tượng và thực trạng nhà ở để được
hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi
hành, nhưng chưa có xác nhận về Điều kiện thu nhập thì phải bổ sung giấy xác
nhận về Điều kiện thu nhập theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 17 ban
hành kèm theo Thông tư này.
b) Đối tượng quy định tại Khoản
4 Điều 49 của Luật Nhà ở và đối tượng quy định tại Khoản 5,
6, 7 Điều 49 của Luật Nhà ở mà đã nghỉ việc, nghỉ chế độ thì tự khai, tự
chịu trách nhiệm về Điều kiện thu nhập theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục
số 18 ban hành kèm theo Thông tư này (không cần phải có xác nhận); trường hợp
các đối tượng này đã được xác nhận về đối tượng và thực trạng nhà ở để được
hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi
hành, nhưng chưa có xác nhận hoặc kê khai về Điều kiện thu nhập thì phải bổ
sung bản tự kê khai Điều kiện thu nhập quy định tại Điểm này.
c) Đối tượng quy định tại các Khoản
1, 8, 9 và 10 Điều 49 của Luật Nhà ở thì không yêu cầu giấy tờ chứng minh
về Điều kiện thu nhập.
Điều 15. Giấy tờ chứng minh
được miễn, giảm tiền thuê nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước
Giấy tờ chứng minh đối tượng được miễn, giảm
tiền thuê nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước được áp dụng tương tự như đối
tượng được miễn, giảm tiền thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước quy định tại Điều
23 của Thông tư này.
Điều 16. Nguyên tắc, tiêu
chí xét duyệt đối tượng được thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước
1. Việc lựa chọn đối tượng được thuê, thuê
mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước thực hiện theo quy định tại Điều 49, Điều 51 của Luật Nhà ở và Điều 14 của Thông tư này.
Trường hợp quỹ nhà ở xã hội không đủ để bố trí cho tất cả các đối tượng có đủ Điều
kiện đăng ký thuê, thuê mua thì thực hiện lựa chọn thông qua phương pháp chấm Điểm
theo thang Điểm tối đa là 100 quy định tại Khoản 2 Điều này, người có tổng số Điểm
cao hơn sẽ được ưu tiên giải quyết cho thuê, thuê mua trước.
2. Thang Điểm được xác định trên cơ sở các
tiêu chí cụ thể như sau:
STT |
Tiêu |
Số |
1 |
Tiêu chí khó khăn về nhà ở: – Chưa có nhà ở. – Có nhà ở nhưng hư hỏng, dột nát hoặc diện |
40 30 |
2 |
Tiêu chí về đối tượng: – Đối tượng 1 (quy định tại các Khoản 1, 8 – Đối tượng 2 (quy định tại các Khoản 5, 6 – Đối tượng 3 (quy định tại các Khoản 4 và Khoản |
40
|
3 |
Tiêu chí ưu tiên khác: – Hộ gia đình có từ 02 người trở lên thuộc – Hộ gia đình có 01 người thuộc đối tượng 1 – Hộ gia đình có từ 02 người trở lên thuộc |
10 7
|
4 |
Tiêu chí ưu tiên do Uỷ ban nhân dân cấp |
10 |
3. Căn cứ nguyên tắc chấm Điểm và thang Điểm
quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này, cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở
hoặc cơ quan quản lý nhà ở (nếu được ủy quyền) quy định cụ thể tiêu chí lựa
chọn các đối tượng được thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước đang
được giao quản lý.
4. Cơ quan quản lý nhà ở có thể thành lập Hội
đồng xét duyệt hồ sơ (gồm đại diện các cơ quan, ban, ngành đoàn thể liên quan
của địa phương) hoặc trực tiếp thực hiện xét duyệt hồ sơ thuê, thuê mua nhà ở
bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng và đúng nguyên tắc, tiêu chí quy
định tại Điều này.
5. Mẫu hợp đồng thuê, thuê mua nhà ở xã hội
thuộc sở hữu nhà nước thực hiện theo hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 20, phụ
lục số 21 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 17. Phương pháp xác
định giá thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước
1. Nội dung chi phí cấu thành giá thuê, thuê
mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước theo quy định tại Khoản
1 Điều 55 Nghị định 99/2015/NĐ-CP bao gồm: chi phí đầu tư xây dựng nhà ở,
chi phí bảo trì (chỉ áp dụng đối với trường hợp thuê nhà ở), thuế giá trị gia
tăng; không bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, chi phí quản lý vận hành.
Đối với nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước
cho học sinh, sinh viên thuê được xác định theo quy định tại Mục 3 Chương này.
2. Công thức xác định giá thuê, thuê mua nhà
ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước:
Gt |
Vđ |
x K x (1+GTGT) |
12 |
Trong đó:
a) Gt: là giá thuê, thuê mua 01m2
sử dụng nhà ở trong 01 tháng (đồng/m2/tháng).
b) Vđ: là toàn bộ chi phí hợp lý
trước thuế để thực hiện đầu tư xây dựng công trình nhà ở xã hội (bao gồm cả các
chi phí được phân bổ cho công trình nhà ở xã hội) theo quy định của pháp luật
về quản lý đầu tư xây dựng công trình, được phân bổ hàng năm cho 01m2 sử dụng
nhà ở theo nguyên tắc bảo toàn vốn. Khi xác định Vđ đối với trường hợp thuê mua
thì phải giảm trừ chi phí đã thanh toán lần đầu theo thỏa thuận trong hợp đồng.
Tùy theo hình thức đầu tư quy định tại Khoản 1 Điều 53 của Luật Nhà ở, căn cứ xác định Vđ như
sau:
– Trường hợp Nhà nước trực tiếp đầu tư xây
dựng nhà ở xã hội bằng nguồn vốn nhà nước quy định tại Khoản 1 Điều
53 của Luật Nhà ở: Vđ xác định căn cứ theo giá trị quyết toán
vốn đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp chưa phê
duyệt quyết toán thì Vđ xác định căn cứ theo chi phí đầu tư xây dựng công trình
trong tổng mức đầu tư xây dựng được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
– Trường hợp nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở
xã hội thông qua hình thức đầu tư xây dựng – chuyển giao (BT) thì Vđ
xác định căn cứ theo giá hợp đồng hoặc giá quyết toán hợp đồng BT đã ký kết;
trường hợp trong giá hợp đồng hoặc giá quyết toán hợp đồng BT đã bao gồm tiền
sử dụng đất thì phải giảm trừ tiền sử dụng đất khi xác định Vđ.
c) Bt: là chi phí bảo trì bình
quân hàng năm phân bổ trên 01m2 sử dụng nhà ở. Trường hợp thuê mua
nhà ở xã hội thì không bao gồm chi phí bảo trì (Bt =0 đồng); người
thuê mua nộp kinh phí bảo trì theo quy định tại Điều 108 của
Luật Nhà ở.
d) K: là hệ số tầng Điều chỉnh giá thuê, giá
thuê mua đối với căn hộ được xác định theo nguyên tắc bình quân gia quyền và
bảo đảm tổng hệ số các tầng của một khối nhà bằng 1.
đ) GTGT: thuế giá trị gia tăng xác định theo
quy định của pháp luật về thuế.
e) Số 12 : Là số tháng tính trong 01 năm.
3. Căn cứ quy định Khoản 1, Khoản 2 Điều này,
cơ quan quản lý nhà ở có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý tài
chính cùng cấp tổ chức lập và trình cơ quan đại diện chủ sở hữu ban hành giá
thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước để áp dụng đối với nhà ở đang
được giao quản lý.
Mục
3. QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NHÀ Ở XÃ HỘI THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC ĐỂ CHO HỌC SINH, SINH
VIÊN THUÊ
Điều 18. Trình tự, thủ tục
cho học sinh, sinh viên thuê nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước
1. Nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước dùng để
cho học sinh, sinh viên (sau đây gọi chung là sinh viên) thuê quy định tại Mục
này được gọi chung là nhà ở sinh viên. Thời gian thuê nhà ở sinh viên được xác
định trên cơ sở nhu cầu ở của sinh viên nhưng tối thiểu không thấp hơn 01 năm
và tối đa không vượt quá thời gian học tập tại cơ sở giáo dục, đào tạo.
2. Đối với nhà ở sinh viên do Nhà nước đầu tư
xây dựng từ ngày 10 tháng 6 năm 2009 (là ngày Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg ngày
24 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành một số cơ chế, chính
sách phát triển nhà ở cho sinh viên các trường đại học, cao đ ng, trung cấp
chuyên nghiệp và dạy nghề thuê có hiệu lực thi hành) thì thực hiện theo trình
tự, thủ tục sau đây:
a) Sinh viên có nhu cầu thuê nhà ở nộp đơn đề
nghị thuê nhà theo mẫu hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 10 ban hành kèm theo
Thông tư này, kèm theo bản sao giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng ưu tiên (nếu
có) theo một trong các hình thức sau đây:
– Nộp tại cơ sở giáo dục, đào tạo đang theo
học; cơ sở giáo dục, đào tạo có trách nhiệm tiếp nhận đơn, kiểm tra, lập danh
sách sinh viên và gửi cho đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh viên xem xét,
quyết định;
– Nộp tại đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh
viên sau khi có xác nhận của cơ sở giáo dục, đào tạo để được xem xét, quyết
định.
b) Trên cơ sở danh sách sinh viên nộp đơn đề
nghị thuê nhà ở, đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh viên có trách nhiệm kiểm
tra và căn cứ vào số lượng nhà ở hiện có để quyết định đối tượng sinh viên được
thuê theo thứ tự ưu tiên quy định tại Khoản 1 Điều 52 của Nghị
định số 99/2015/NĐ-CP;
c) Việc giải quyết cho thuê nhà ở sinh viên
quy định tại Khoản này tối đa không quá 30 ngày, kể từ ngày đơn vị quản lý vận
hành nhà ở sinh viên nhận được đơn, danh sách và các giấy tờ khác của sinh viên
(nếu có).
Trường hợp sinh viên không đủ Điều kiện thuê
nhà ở hoặc cơ sở giáo dục, đào tạo hoặc đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh viên
không có đủ nhà ở cho sinh viên thuê thì có trách nhiệm thông báo bằng văn bản
nêu rõ lý do cho sinh viên biết.
3. Đối với nhà ở sinh viên do Nhà nước đầu tư
xây dựng trước ngày 10 tháng 6 năm 2009 mà đang giao cho các cơ sở giáo dục,
đào tạo quản lý thì căn cứ vào tình hình thực tế, cơ sở giáo dục, đào tạo được
quyết định cho thuê và quản lý nhà ở sinh viên theo thẩm quyền.
Điều 19. Nguyên tắc xác định
giá thuê nhà ở sinh viên
1. Cơ quan quản lý nhà ở sinh viên (đối với
nhà ở sinh viên do các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương quản lý) hoặc Sở Xây dựng
(đối với nhà ở sinh viên do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý) căn cứ vào quy
định tại Điều này và Điều
20 của Thông tư này để xây dựng giá thuê nhà
ở sinh viên đang được giao quản lý, trình cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét,
quyết định trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc quy định tại Khoản 1 Điều
55 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP; cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở sinh viên
có thể ủy quyền cho cơ quan quản lý nhà ở sinh viên quyết định giá cho thuê nhà
ở sinh viên.
2. Nguồn thu từ tiền cho thuê nhà ở sinh viên
và thu từ dịch vụ kinh doanh trong khu nhà ở sinh viên được hạch toán và chi
tiêu theo quy định của pháp luật; kinh phí thu từ dịch vụ kinh doanh (nếu có)
sau khi trừ chi phí kinh doanh được sử dụng để bù đắp vào chi phí quản lý vận
hành, chi phí bảo trì để giảm giá cho thuê nhà ở sinh viên.
Điều 20. Phương pháp xác
định giá thuê nhà ở sinh viên
1. Giá thuê nhà ở sinh viên được xác định
trên nguyên tắc tính đủ các chi phí quản lý vận hành và chi phí bảo trì; không
tính chi phí thu hồi vốn đầu tư xây dựng, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
2. Công thức xác định giá thuê nhà ở sinh
viên:
Gt |
Ql |
x K |
10 |
Trong đó:
– Gt: là giá thuê 01 m2
sử dụng nhà ở sinh viên trong 01 tháng (đồng/m2/tháng).
– Ql: là chi phí quản lý vận hành
nhà ở phân bổ trên 01m2 sử dụng nhà ở hàng năm (đồng/năm).
– Bt: là chi phí bảo trì công
trình bình quân năm phân bổ cho 01m2 sử dụng nhà ở (đồng/năm).
– Tdv: là các Khoản thu được từ
hoạt động kinh doanh dịch vụ bù đắp cho chi phí thuê nhà ở, như: dịch vụ trông
xe, dịch vụ căng tin, các Khoản thu khác (nếu có) (đồng/năm).
– S: là tổng diện tích sử dụng nhà ở cho thuê
(m2).
– K: là hệ số tầng Điều chỉnh giá thuê, giá
thuê mua đối với căn hộ được xác định theo nguyên tắc bình quân gia quyền và
bảo đảm tổng hệ số các tầng của một khối nhà bằng 1.
– Số 10: là số tháng sinh viên thuê nhà ở
trong 01 năm.
Điều 21. Tổ chức quản lý vận
hành nhà ở sinh viên
1. Cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định lựa
chọn hoặc ủy quyền cho cơ quan quản lý nhà ở lựa chọn đơn vị quản lý vận hành
nhà ở sinh viên. Trường hợp bảo trì, cải tạo, xây dựng lại nhà ở sinh viên thì
đơn vị quản lý vận hành nhà ở phải báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét,
phê duyệt kế hoạch bảo trì, cải tạo, xây dựng lại nhà ở đó.
2. Nhà ở sinh viên phải có Ban tự quản do Hội
nghị sinh viên trong khu nhà ở bầu ra hàng năm và được đơn vị quản lý vận hành
nhà ở sinh viên quyết định công nhận để thực hiện các quyền và trách nhiệm quy
định tại Khoản 3 Điều này. Thành phần Ban tự quản nhà ở sinh viên có từ 05 đến
07 thành viên, bao gồm đại diện các sinh viên thuê nhà ở và đại diện Đoàn thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên do các cơ sở đào tạo giới thiệu trong
số sinh viên được thuê nhà ở.
3. Ban tự quản nhà ở sinh viên có các quyền
và trách nhiệm sau đây:
a) Tuyên truyền, vận động sinh viên chấp hành
nội quy sử dụng nhà ở do đơn vị quản lý vận hành nhà ở sinh viên quy định; ngăn
ngừa và báo cáo kịp thời với đơn vị quản lý vận hành để có biện pháp xử lý các
trường hợp vi phạm xảy ra trong khu nhà ở sinh viên;
b) Tổ chức các hoạt động giữ gìn vệ sinh, môi
trường và hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao trong khu nhà ở sinh viên;
c) Định kỳ hàng tháng, Ban tự quản nhà ở sinh
viên có trách nhiệm báo cáo đơn vị quản lý vận hành về tình hình sử dụng nhà ở
và phản ánh những kiến nghị, đề xuất của sinh viên thuê nhà về những vấn đề
liên quan đến hoạt động quản lý vận hành nhà ở sinh viên.
Mục
4. CHO THUÊ NHÀ Ở CŨ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
Điều 22. Mẫu đơn đề nghị và
mẫu hợp đồng thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước
1. Mẫu đơn đề nghị thực hiện theo hướng dẫn
tham khảo tại phụ lục số 11 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Mẫu hợp đồng thực hiện theo hướng dẫn tham
khảo tại phụ lục số 20 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 23. Giấy tờ chứng minh
đối tượng được miễn, giảm tiền thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước
1. Trường hợp là người có công với cách mạng
thì phải có giấy tờ chứng minh do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định của
pháp luật về người có công với cách mạng.
2. Trường hợp là người khuyết tật hoặc người
già cô đơn thì phải có giấy xác nhận của cơ quan có thẩm quyền theo quy định
của pháp luật về người khuyết tật hoặc chính sách trợ giúp cho các đối tượng
bảo trợ xã hội.
3. Trường hợp là hộ gia đình nghèo, cận nghèo
tại khu vực đô thị thì phải có giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi
người đó đang cư trú theo hình thức đăng ký thường trú hoặc đăng ký tạm trú từ
01 năm trở lên.
Mục
5. BÁN NHÀ Ở CŨ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
Điều 24. Trình tự, thủ tục
mua bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước
1. Người mua nhà ở cũ lập 01 bộ hồ sơ đề nghị
mua nhà ở quy định tại Khoản 1 Điều 69 của Nghị định số
99/2015/NĐ-CP. Trình tự thủ tục mua bán nhà ở cũ được thực hiện theo quy
định tại Khoản 2 Điều 69 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP.
2. Mẫu đơn đề nghị mua nhà ở cũ thuộc sở hữu
nhà nước thực hiện theo hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 12 ban hành kèm theo
Thông tư này.
3. Mẫu hợp đồng mua bán nhà ở cũ thuộc sở hữu
nhà nước thực hiện theo hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 22 ban hành kèm theo
Thông tư này.
Điều 25. Giá bán nhà ở cũ
thuộc sở hữu nhà nước đã được Nhà nước cải tạo, xây dựng lại
Trường hợp nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước đã
được Nhà nước cải tạo, xây dựng lại thì đối với phần diện tích ghi trong hợp
đồng thuê nhà ở trước khi được cải tạo, xây dựng lại được áp dụng giá bán nhà ở
cũ quy định tại Điều 65, Điều 70 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP;
đối với phần diện tích nhà ở được bố trí tăng thêm sau khi được Nhà nước cải
tạo, xây dựng lại (nếu có) thì giá bán được xác định bảo đảm nguyên tắc thu hồi
vốn đầu tư xây dựng.
Điều 26. Phương pháp xác
định giá trị còn lại và hệ số Điều chỉnh giá trị sử dụng khi thực hiện bán nhà
ở cũ thuộc sở hữu nhà nước
1. Phương pháp xác định giá trị còn lại của
nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước khi bán cho người đang thuê theo quy định tại
Thông tư này được thực hiện theo quy định tại Thông tư Liên bộ số 13/LB-TT ngày
18 tháng 8 năm 1994 của Liên Bộ Xây dựng – Tài chính – Vật giá Chính phủ về
hướng dẫn phương pháp xác định giá trị còn lại của nhà ở khi bán nhà ở thuộc sở
hữu nhà nước cho người đang thuê.
2. Việc phân cấp nhà ở cũ và cách tính diện
tích nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước làm cơ sở để xác định giá bán được thực
hiện theo quy định tại Thông tư số 05-BXD/ĐT ngày 09 tháng 02 năm 1993 của Bộ
Xây dựng về hướng dẫn phương pháp xác định diện tích sử dụng và phân cấp nhà ở.
3. Hệ số Điều chỉnh giá trị sử dụng của nhà ở
cũ thuộc sở hữu nhà nước được quy định như sau:
a) Hệ số Điều chỉnh giá trị sử dụng của các
loại nhà ở, trừ loại nhà ở quy định tại Điểm b Khoản này được xác định như sau:
– Tầng 1 và nhà 1 tầng áp dụng hệ số: |
1,2 |
– Tầng 2 áp dụng hệ số: |
1,1 |
– Tầng 3 áp dụng hệ số: |
1,0 |
– Tầng 4 áp dụng hệ số: |
0,9 |
– Tầng 5 áp dụng hệ số: |
0,8 |
– Từ tầng 6 trở lên áp dụng hệ số: |
0,7 |
b) Hệ số Điều chỉnh giá trị sử dụng đối với
nhà ở nhiều tầng nhiều hộ ở cấu trúc kiểu căn hộ được xác định như sau:
– Tầng 1 áp dụng hệ số: 1,0
– Tầng 2 áp dụng hệ số: 0,8
– Tầng 3 áp dụng hệ số: 0,7
– Tầng 4 áp dụng hệ số: 0,6
– Tầng 5 áp dụng hệ số: 0,5
1. https://docluat.vn/archive/2406/
2. https://docluat.vn/archive/1885/
3. https://docluat.vn/archive/3322/
– Từ tầng 6 trở lên áp dụng hệ số: 0,4
c) Hệ số phân bổ các tầng khi chuyển quyền sử
dụng đất được xác định như sau:
Nhà |
Hệ |
|||||
Tầng |
Tầng |
Tầng |
Tầng |
Tầng |
Tầng |
|
2 tầng |
0,7 |
0,3 |
|
|
|
|
3 tầng |
0,7 |
0,2 |
0,1 |
|
|
|
4 tầng |
0,7 |
0,15 |
0,1 |
0,05 |
|
|
5 tầng trở lên |
0,7 |
0,15 |
0,08 |
0,05 |
0,02 |
0,0 |
Đối với nhà ở riêng lẻ mà có diện tích tầng
lửng thì áp dụng hệ số 0,7 để tính phân bổ cho các tầng khi xác định giá đất để
chuyển quyền sử dụng cho người mua.
Khi bán căn hộ chung cư cũ thuộc sở hữu nhà
nước có cấu trúc kiểu khép kín thì tiền sử dụng đất ở phân bổ cho từng căn hộ
trong nhà chung cư đó áp dụng hệ số 1,4; không áp dụng hệ số này đối với nhà ở
nhiều tầng nhiều hộ ở kiểu nhà phố.
Điều 27. Giấy tờ chứng minh
đối tượng được miễn, giảm và mức miễn, giảm tiền mua nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà
nước
1. Trường hợp người mua nhà ở cũ thuộc đối
tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 1
Điều 67 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP thì phải có giấy tờ chứng minh tương
tự như trường hợp miễn, giảm tiền thuê nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước theo quy
định tại Điều 23 của Thông tư này.
2. Trường hợp người mua nhà ở cũ thuộc đối
tượng được giảm tiền nhà theo quy định tại Khoản 2 Điều 67 của
Nghị định số 99/2015/NĐ-CP thì phải có một trong các giấy tờ sau đây:
a) Giấy xác nhận về số năm công tác của cơ
quan, đơn vị nơi người mua nhà ở đang làm việc;
b) Giấy xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội
cấp huyện nếu người mua nhà ở đang hưởng lương hưu hoặc hưởng trợ cấp mất sức
lao động hoặc bệnh nghề nghiệp, hưởng trợ cấp ngành nghề theo quy định của pháp
luật;
c) Bản sao có chứng thực quyết định nghỉ việc
hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần, trợ cấp thôi việc trước và sau khi có
Quyết định số 111/HĐBT ngày 12 tháng 4 năm 1991 của Hội đồng Bộ trưởng hoặc
trước và sau khi có Bộ Luật Lao động năm 1995, trợ cấp phục viên hoặc xuất ngũ;
trường hợp mất quyết định nghỉ việc hưởng trợ cấp thì phải có kê khai đầy đủ
quá trình công tác và có xác nhận của cơ quan, đơn vị cũ;
d) Giấy tờ chứng minh đối tượng quy định tại Điều
23 của Thông tư này đối với đối tượng là người có công với cách mạng, hộ nghèo,
cận nghèo, người khuyết tật, người già cô đơn và các đối tượng đặc biệt có khó
khăn về nhà ở tại khu vực đô thị.
3. Mức miễn, giảm tiền sử dụng đất khi mua
nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước được thực hiện theo quy định sau đây:
a) Trường hợp người mua nhà ở là người có
công với cách mạng thì căn cứ vào từng đối tượng cụ thể để thực hiện miễn, giảm
tiền sử dụng đất theo các Quyết định sau đây:
– Quyết định số 118/TTg ngày 27 tháng 02 năm
1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải
thiện nhà ở;
– Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03 tháng
02 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ
trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà ở;
– Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25 tháng
7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của
Quyết định số 118/TTg ngày 27 tháng 02 năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc
hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở và Điều 3 Quyết
định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về
việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 cải
thiện nhà ở.
b) Trường hợp người mua nhà ở là người khuyết
tật hoặc người già cô đơn hoặc thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực
đô thị thì mức miễn, giảm tiền sử dụng đất thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 68 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP.
Trường hợp hộ nghèo, cận nghèo hoặc hộ gia
đình có người khuyết tật thì mức giảm 60% tiền sử dụng đất được tính cho cả hộ
gia đình (không tính cho từng thành viên trong hộ gia đình). Ví dụ: Hộ gia đình
ông A là hộ nghèo có 03 thành viên đứng tên hợp đồng thuê nhà ở thì khi mua nhà
ở cũng chỉ được giảm 60% tiền sử dụng đất phải nộp; hộ gia đình ông B có 02
thành viên đứng tên trong hợp đồng mua nhà ở là người khuyết tật hoặc vừa có
người khuyết tật vừa là hộ nghèo thì khi mua nhà ở cũ hộ gia đình này cũng chỉ
được giảm 60% tiền sử dụng đất phải nộp;
c) Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất khi bán
nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước cho các đối tượng quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản
này chỉ áp dụng đối với diện tích trong hạn mức đất ở do Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh nơi có nhà ở quy định.
4. Mức giảm tiền nhà khi mua nhà ở cũ thuộc
sở hữu nhà nước được tính theo năm công tác và thực hiện theo quy định sau đây:
a) Đối với mỗi năm công tác, người mua nhà
được giảm tương ứng bằng 0,69 lần mức lương tối thiểu áp dụng cho cán bộ, công
chức, viên chức hoặc bằng 1,24 lần mức lương tối thiểu áp dụng cho lực lượng vũ
trang.
Ví dụ: trường hợp ông A có thời gian công tác
là 20 năm, tại thời Điểm ký kết hợp đồng mua nhà ở có mức lương tối thiểu là
1.210.000 đồng thì việc tính giảm tiền nhà cho ông A như sau: 1.210.000 đồng x
0,69 lần x 20 năm = 16.698.000 đồng; trường hợp ông A là người làm việc lực
lượng vũ trang thì việc tính giảm tiền nhà sẽ là: 1.210.000 đồng x 1,24 lần x
20 năm = 30.008.000 đồng;
b) Đối với người có công với cách mạng, người
thuộc hộ nghèo, người khuyết tật, người già cô đơn có số năm công tác để tính
giảm nhưng số tiền tính giảm nhỏ hơn 6,9 lần mức lương tối thiểu thì được hưởng
bằng 6,9 lần mức lương tối thiểu; trường hợp các đối tượng này không có năm
công tác thì được tính giảm đúng bằng 6,9 lần mức lương tối thiểu.
Ví dụ: ông B là người có công với cách mạng,
có 05 năm công tác, nếu tính theo năm công tác thì số tiền nhà được giảm sẽ nhỏ
hơn 6,9 lần mức lương tối thiểu (1.210.000 đồng x 1,24 x 5 năm = 7.502.000
đồng). Do đó, ông B được hưởng đúng bằng 6,9 lần mức lương tối thiểu (1.210.000
đồng x 6,9 lần = 8.349.000 đồng); trường hợp ông B không có năm công tác thì
được hưởng số tiền giảm bằng 6,9 lần mức lương tối thiểu là 8.349.000 đồng.
Điều 28. Giải quyết bán phần
diện tích nhà sử dụng chung của nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước
Trường hợp có phần diện tích nhà sử dụng
chung (bao gồm diện tích nhà ở, đất ở) trong khuôn viên nhà ở có nhiều hộ ở quy
định tại Khoản 1 Điều 71 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP thì
được giải quyết như sau:
1. Giải quyết bán phần diện tích nhà ở, đất ở
sử dụng chung khi có đủ các Điều kiện sau đây:
a) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đề nghị mua
phần diện tích nhà ở, đất ở sử dụng chung phải là đối tượng đang sở hữu toàn bộ
diện tích nhà ở mà Nhà nước đã bán (toàn bộ diện tích nhà ở này đã được cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất hoặc đã ký kết hợp đồng mua bán nhà ở);
b) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang sở hữu
toàn bộ diện tích nhà ở đã bán phải có đơn đề nghị mua toàn bộ diện tích nhà ở,
đất ở sử dụng chung;
c) Diện tích sử dụng chung này phải không
thuộc trường hợp đang có tranh chấp, khiếu kiện.
2. Mức thu tiền nhà, tiền sử dụng đất đối với
phần diện tích sử dụng chung được xác định theo quy định tại Khoản
1 Điều 71 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP và không thực hiện miễn, giảm tiền sử
dụng đất khi giải quyết bán phần diện tích này.
Chương IV. SỞ
HỮU NHÀ Ở TẠI VIỆT NAM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI
Điều 29. Cách thức xác định
số lượng nhà ở trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở tại Việt Nam mà tổ chức, cá
nhân nước ngoài được sở hữu
1. Đối với một tòa nhà chung cư (kể cả nhà
chung cư có Mục đích sử dụng hỗn hợp) thì tổ chức, cá nhân nước ngoài chỉ được
sở hữu không quá 30% tổng số căn hộ có Mục đích để ở của tòa nhà đó. Trường hợp
tòa nhà chung cư có nhiều đơn nguyên hoặc nhiều khối nhà cùng chung khối đế thì
tổ chức, cá nhân nước ngoài chỉ được sở hữu không quá 30% tổng số căn hộ có Mục
đích để ở của mỗi đơn nguyên, mỗi khối nhà.
2. Việc xác định số lượng nhà ở riêng lẻ (bao
gồm nhà ở liền kề, nhà ở độc lập, nhà biệt thự) mà tổ chức, cá nhân nước ngoài
được sở hữu được quy định như sau:
a) Trường hợp trên một khu vực có số dân
tương đương một đơn vị hành chính cấp phường chỉ có 01 dự án đầu tư xây dựng
nhà ở thì tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu số lượng nhà ở không quá 10%
tổng số nhà ở riêng lẻ của dự án và tối đa không vượt quá hai trăm năm mươi căn
nhà; trường hợp có từ 02 dự án trở lên thì tổ chức, cá nhân nước ngoài chỉ được
sở hữu không quá 10% tổng số nhà ở riêng lẻ tại mỗi dự án và tổng sổ nhà ở
riêng lẻ mà tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu tại tất cả các dự án không vượt
quá hai trăm năm mươi căn nhà;
b) Trường hợp trên một khu vực có số dân
tương đương một đơn vị hành chính cấp phường có nhiều dự án đầu tư xây dựng nhà
ở mà tổ chức, cá nhân nước ngoài đã sở hữu đủ số lượng nhà ở riêng lẻ theo quy
định tại Điểm a Khoản này thì tổ chức, cá nhân nước ngoài không được mua và sở
hữu thêm nhà ở riêng lẻ tại các dự án khác của khu vực này.
3. Số dân trong một dự án đầu tư xây dựng nhà
ở được xác định theo đồ án quy hoạch xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Số dân tương đương một đơn vị hành chính cấp phường được xác định theo quy định
của pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương.
Điều 30. Báo cáo tình hình
sở hữu nhà ở tại Việt Nam của tổ chức, cá nhân nước ngoài
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm báo cáo Bộ Xây
dựng định kỳ 6 tháng, 01 năm hoặc theo yêu cầu đột xuất về tình hình sở hữu nhà
ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài trên địa bàn.
2. Cơ quan cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là
Giấy chứng nhận) có trách nhiệm gửi báo cáo Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi
trường về việc cấp Giấy chứng nhận kèm theo bản sao Giấy chứng nhận đã cấp cho
tổ chức, cá nhân nước ngoài sở hữu nhà ở tại Việt Nam theo mẫu hướng dẫn tham
khảo tại phụ lục số 23 ban hành kèm theo Thông tư này để theo dõi, quản lý.
Điều 31. Quản lý việc cá
nhân nước ngoài cho thuê nhà ở
1. Trước khi ký hợp đồng cho thuê nhà ở thuộc
sở hữu của mình, cá nhân nước ngoài phải gửi văn bản thông báo về việc cho thuê
nhà ở đến Phòng có chức năng quản lý nhà ở cấp huyện nơi có nhà ở cho thuê. Nội
dung thông báo bao gồm: tên chủ sở hữu, địa chỉ nhà ở cho thuê, thời gian cho
thuê, bản sao Giấy chứng nhận của nhà ở cho thuê, Mục đích sử dụng nhà ở cho
thuê.
2. Trường hợp pháp luật Việt Nam quy định
phải có đăng ký kinh doanh đối với hoạt động cho thuê nhà ở thì cá nhân nước
ngoài cho thuê nhà ở phải thực hiện đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp
luật; khi chấm dứt hợp đồng cho thuê nhà ở thì phải có văn bản thông báo cho
Phòng có chức năng quản lý nhà ở cấp huyện nơi có nhà ở cho thuê biết để theo
dõi, quản lý.
3. Phòng có chức năng quản lý nhà ở cấp huyện
có trách nhiệm thông báo cho cơ quan thuế để thu thuế theo quy định của pháp
luật về thuế; báo cáo Sở Xây dựng theo định kỳ 6 tháng, 01 năm hoặc theo yêu
cầu đột xuất về tình hình cho thuê nhà ở của cá nhân nước ngoài trên địa bàn để
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Xây dựng.
Chương V.CHUYỂN
NHƯỢNG HỢP ĐỒNG MUA BÁN NHÀ Ở THƯƠNG MẠI
Điều 32. Điều kiện chuyển
nhượng hợp đồng mua bán nhà ở thương mại
1. Tổ chức, cá nhân mua nhà ở của chủ đầu tư
dự án xây dựng nhà ở thương mại chưa nhận bàn giao nhà ở hoặc đã nhận bàn giao
nhà ở có quyền chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở cho tổ chức, cá nhân khác
khi hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận chưa nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
2. Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng hợp
đồng mua bán nhà ở thương mại có quyền chuyển nhượng tiếp hợp đồng này cho tổ
chức, cá nhân khác khi hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận chưa nộp cho cơ quan
nhà nước có thẩm quyền.
3. Việc chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở
thì phải chuyển nhượng hợp đồng theo từng căn nhà riêng lẻ hoặc từng căn hộ.
Trường hợp hợp đồng mua bán với chủ đầu tư có nhiều nhà ở (căn hộ, căn nhà
riêng lẻ) thì phải chuyển nhượng toàn bộ số nhà trong hợp đồng đó; nếu bên
chuyển nhượng có nhu cầu chuyển nhượng một hoặc một số nhà ở trong tổng số nhà
ở đã mua của chủ đầu tư thì bên chuyển nhượng phải lập lại hợp đồng mua bán nhà
ở hoặc phụ lục hợp đồng mua bán nhà ở với chủ đầu tư cho những nhà ở chuyển
nhượng trước khi thực hiện thủ tục chuyển nhượng hợp đồng.
Điều 33. Trình tự, thủ tục
chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở thương mại
1. Bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển
nhượng hợp đồng mua bán nhà ở thống nhất lập văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua
bán nhà ở theo quy định tại Điều 34 của Thông tư này. Văn bản chuyển nhượng hợp
đồng do hai bên ký kết được lập thành 06 bản (03 bản để bàn giao cho chủ đầu tư
lưu, 01 bản nộp cho cơ quan thuế, 01 bản bên chuyển nhượng hợp đồng lưu, 01 bản
bên nhận chuyển nhượng hợp đồng lưu); trường hợp văn bản chuyển nhượng hợp đồng
phải thực hiện công chứng, chứng thực thì có thêm 01 bản để lưu tại cơ quan
công chứng, chứng thực.
2. Việc công chứng, chứng thực văn bản chuyển
nhượng hợp đồng mua bán nhà ở thực hiện theo quy định sau:
a) Trường hợp bên chuyển nhượng hợp đồng mua
bán nhà ở không phải là doanh nghiệp, hợp tác xã có chức năng kinh doanh bất
động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản thì văn bản
chuyển nhượng hợp đồng phải được công chứng hoặc chứng thực. Hồ sơ đề nghị công
chứng hoặc chứng thực gồm các giấy tờ sau:
– 07 bản chính văn bản chuyển nhượng hợp đồng
mua bán nhà ở;
– Bản chính hợp đồng mua bán nhà ở đã ký với
chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại; trường hợp chuyển nhượng từ lần thứ
hai trở đi thì phải kèm theo bản chính văn bản chuyển nhượng hợp đồng của lần
chuyển nhượng liền kề trước đó; trường hợp chuyển nhượng một hoặc một số nhà ở
trong tổng số nhà ở đã mua của chủ đầu tư theo hợp đồng gốc thì phải nộp bản
sao có chứng thực hợp đồng gốc và bản chính phụ lục hợp đồng mua bán nhà ở đã
ký với chủ đầu tư cho những nhà ở chuyển nhượng;
– Bản sao có chứng thực hoặc bản sao và phải
xuất trình bản chính để đối chiếu của các giấy tờ: Chứng minh nhân dân hoặc thẻ
căn cước công dân hoặc hộ chiếu còn giá trị nếu là cá nhân; nếu là tổ chức thì
phải kèm theo quyết định thành lập hoặc giấy đăng ký thành lập tổ chức đó;
– Các giấy tờ khác theo quy định của pháp
luật về công chứng, chứng thực. Tổ chức hành nghề công chứng, Cơ quan chứng
thực có trách nhiệm công chứng, chứng thực vào văn bản chuyển nhượng hợp đồng
theo thời hạn quy định của pháp luật về công chứng, chứng thực.
b) Trường hợp bên chuyển nhượng hợp đồng mua
bán nhà ở là doanh nghiệp, hợp tác xã có chức năng kinh doanh bất động sản thì
việc công chứng hoặc chứng thực văn bản chuyển nhượng hợp đồng không bắt buộc
mà do các bên tự thỏa thuận. Nếu thỏa thuận văn bản chuyển nhượng phải được
công chứng hoặc chứng thực thì việc công chứng hoặc chứng thực được thực hiện
theo quy định tại Điểm a Khoản này.
3. Sau khi thực hiện các nghĩa vụ nộp thuế,
phí, lệ phí cho việc chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở theo quy định, bên
nhận chuyển nhượng nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị chủ đầu tư xác nhận vào văn bản
chuyển nhượng hợp đồng.
a) Hồ sơ đề nghị chủ đầu tư xác nhận bao gồm
các giấy tờ sau đây:
– 05 bản chính văn bản chuyển nhượng hợp đồng
mua bán nhà ở trong đó có 01 bản của bên chuyển nhượng (trường hợp phải công
chứng, chứng thực thì phải thực hiện việc công chứng, chứng thực trước khi nộp
cho chủ đầu tư);
– Bản chính hợp đồng mua bán nhà ở đã ký với
chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại; trường hợp chuyển nhượng từ lần thứ
hai trở đi thì phải kèm theo bản chính văn bản chuyển nhượng hợp đồng của lần
chuyển nhượng liền kề trước đó; trường hợp chuyển nhượng một hoặc một số nhà ở
trong tổng số nhà ở đã mua của chủ đầu tư theo hợp đồng gốc thì phải nộp bản
sao có chứng thực hợp đồng gốc và bản chính phụ lục hợp đồng mua bán nhà ở đã
ký với chủ đầu tư cho những nhà ở chuyển nhượng; trường hợp đã nhận bàn giao
nhà ở thì phải có thêm bản sao có chứng thực biên bản bàn giao nhà ở;
– Biên lai nộp thuế cho việc chuyển nhượng
hợp đồng mua bán nhà ở hoặc giấy tờ chứng minh về việc được miễn thuế theo quy
định pháp luật về thuế;
– Bản sao có chứng thực hoặc bản sao và phải
xuất trình bản chính để đối chiếu các giấy tờ của bên nhận chuyển nhượng: Chứng
minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc giấy tờ tương đương
nếu là cá nhân; nếu là tổ chức thì phải kèm theo quyết định thành lập hoặc giấy
đăng ký thành lập tổ chức đó.
b) Chủ đầu tư có trách nhiệm xác nhận vào văn
bản chuyển nhượng hợp đồng trong thời hạn tối đa là 05 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được đủ hồ sơ theo quy định tại Điểm a Khoản này và bàn giao lại cho
bên nộp hồ sơ các giấy tờ sau đây:
– 02 văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán
nhà ở đã có xác nhận của chủ đầu tư, trong đó có 01 bản của bên chuyển nhượng
và 01 bản của bên nhận chuyển nhượng;
– Bản chính hợp đồng mua bán nhà ở đã ký với
chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại; bản chính văn bản chuyển nhượng hợp
đồng của lần chuyển nhượng liền kề trước đó (đối với trường hợp chuyển nhượng
từ lần thứ hai trở đi); bản sao có chứng thực hợp đồng mua bán nhà ở và bản
chính phụ lục hợp đồng mua bán nhà ở đã ký với chủ đầu tư cho những nhà ở
chuyển nhượng (đối với trường hợp chuyển nhượng một hoặc một số nhà ở trong
tổng số nhà ở đã mua của chủ đầu tư theo hợp đồng gốc); bản sao có chứng thực
biên bản bàn giao nhà ở (đối với trường hợp chủ đầu tư đã bàn giao nhà ở);
– Biên lai nộp thuế cho việc chuyển nhượng
hợp đồng mua bán nhà ở hoặc giấy tờ chứng minh về việc được miễn thuế theo quy
định pháp luật về thuế.
4. Các trường hợp chuyển nhượng hợp đồng từ
lần thứ hai trở đi thì phải thực hiện các thủ tục tương tự như trường hợp chuyển
nhượng hợp đồng lần đầu.
5. Bên nhận chuyển nhượng hợp đồng mua bán
nhà ở cuối cùng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận theo
quy định của pháp luật về đất đai. Khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận,
ngoài các giấy tờ theo quy định của pháp luật về đất đai, bên đề nghị cấp Giấy
chứng nhận phải nộp thêm cho cơ quan cấp Giấy chứng nhận các giấy tờ sau:
a) Bản chính hợp đồng mua bán nhà ở đã ký với
chủ đầu tư; trường hợp chuyển nhượng từ lần thứ hai trở đi thì phải kèm theo
bản chính văn bản chuyển nhượng hợp đồng của lần chuyển nhượng liền kề trước
đó; trường hợp chuyển nhượng một hoặc một số nhà ở trong tổng số nhà ở đã mua
của chủ đầu tư theo hợp đồng gốc thì phải nộp bản sao có chứng thực hợp đồng
gốc và bản chính phụ lục hợp đồng mua bán nhà ở đã ký với chủ đầu tư cho những
nhà ở chuyển nhượng; trường hợp đã nhận bàn giao nhà ở thì phải có thêm bản
chính biên bản bàn giao nhà ở;
b) Bản chính văn bản chuyển nhượng hợp đồng
cuối cùng đã có xác nhận của chủ đầu tư.
6. Xác nhận văn bản chuyển nhượng hợp đồng
trong trường hợp không xác định được chủ đầu tư (do giải thể, phá sản, chấm dứt
hoạt động hoặc lý do khác theo quy định của pháp luật):
a) Trường hợp việc chuyển nhượng hợp đồng mua
bán nhà ở đã thực hiện trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành mà nhà ở
chuyển nhượng chưa được cấp Giấy chứng nhận thì văn bản chuyển nhượng hợp đồng
mua bán nhà ở phải được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà ở xác nhận về việc
chuyển nhượng hợp đồng;
b) Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã không đủ
cơ sở để xác nhận theo quy định tại Điểm a Khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp xã
niêm yết công khai bản sao văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở tại trụ
sở Ủy ban nhân dân cấp xã, Tổ dân phố nơi có nhà ở đó; nếu quá thời hạn 60 ngày
kể từ ngày niêm yết công khai bản sao văn bản chuyển nhượng hợp đồng mà không
có tranh chấp, khiếu kiện thì Ủy ban nhân cấp xã xác nhận vào văn bản chuyển
nhượng hợp đồng mua bán nhà ở về việc không có tranh chấp, khiếu kiện để cơ
quan có thẩm quyền thực hiện cấp Giấy chứng nhận cho bên nhận chuyển nhượng.
Điều 34. Nội dung và mẫu văn
bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở
1. Văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà
ở phải bao gồm các nội dung chính sau đây:
a) Thông tin về bên chuyển nhượng và bên nhận
chuyển nhượng, nếu là cá nhân thì ghi thông tin về cá nhân; nếu là tổ chức thì
ghi tên tổ chức và người đại diện theo pháp luật;
b) Số, ngày, tháng năm của hợp đồng mua bán
nhà ở với chủ đầu tư; c) Giá chuyển nhượng hợp đồng, thời hạn và phương thức
thanh toán; d) Quyền và nghĩa vụ của các bên;
đ) Giải quyết tranh chấp;
e) Các thỏa thuận khác.
2. Mẫu văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán
nhà ở theo hướng dẫn tham khảo tại phụ lục số 24 ban hành kèm theo Thông tư
này. Các bên có thể thỏa thuận để sửa đổi, bổ sung các Điều Khoản trong mẫu văn
bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở cho phù hợp, nhưng văn bản chuyển
nhượng hợp đồng mua bán nhà ở do các bên ký kết phải bảo đảm có đầy đủ các nội
dung chính quy định tại Khoản 1 Điều này và không được trái với quy định của
pháp luật về dân sự và pháp luật về nhà ở.
Chương VI.TỔ
CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 35. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh
1. Thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định
của Luật Nhà ở, Điều 85 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP và
các Khoản 2, 3 và 4 của Điều này.
2. Quy định cụ thể về tiêu chí ưu tiên để lựa
chọn các đối tượng được thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước trên
địa bàn theo hướng dẫn tại Điều 16 của Thông tư này.
3. Ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung các văn
bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền có liên quan đến nhà ở bảo đảm phù hợp
với quy định của Luật Nhà ở, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP và Thông tư này.
4. Chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp
luật về nhà ở; chỉ đạo tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định
pháp luật về nhà ở và xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền
xử lý các hành vi vi phạm về nhà ở trên địa bàn.
Điều 36. Trách nhiệm của Sở
Xây dựng
1. Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan quản lý nhà
ở cấp tỉnh theo quy định của Luật Nhà ở, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP, quyết định
của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các Khoản 2, 3 và 4 của Điều này.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức
năng của địa phương xây dựng tiêu chí cụ thể lựa chọn các đối tượng được thuê,
thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước theo quy định tại Điều 16 của Thông
tư này, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt theo quy định.
3. Thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi
phạm về quản lý, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn theo thẩm
quyền hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.
4. Thực hiện việc báo cáo Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh và Bộ Xây dựng về tình hình quản lý, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước
trên địa bàn định kỳ 6 tháng, 01 năm hoặc theo yêu cầu đột xuất.
Điều 37. Xử lý chuyển tiếp
1. Trường hợp địa phương đã thành lập Tổ
chuyên gia để thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương
mại theo quy định của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2010 của
Chính phủ về quy định chi Tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Nhà ở
thì Tổ chuyên gia này tiếp tục thực hiện việc thẩm định, trình Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh công nhận chủ đầu tư đối với những trường hợp đã nộp hồ sơ đề nghị
công nhận chủ đầu tư trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành. Kể từ ngày
Thông tư này có hiệu lực thi hành thì việc thành lập, kiện toàn, hoạt động của
Tổ chuyên gia được thực hiện theo quy định của Thông tư này.
2. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi
hành, các trường hợp đã nộp hồ sơ đề nghị thuê, thuê mua nhà ở xã hội thuộc sở
hữu nhà nước; mua, thuê, thuê mua nhà ở phục vụ tái định cư thuộc sở hữu nhà
nước trước ngày Nghị định số 99/2015/NĐ-CP có hiệu lực thi hành thì không phải
bổ sung hồ sơ theo quy định của Nghị định 99/2015/NĐ-CP, trừ trường hợp phải bổ
sung xác nhận về Điều kiện thu nhập để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã
hội theo quy định tại Khoản 3 Điều 14 của Thông tư này.
3. Trường hợp các bên đã ký kết hợp đồng thuê
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trước ngày Nghị định số 99/2015/NĐ-CP có hiệu lực
thi hành thì các bên không phải ký lại hợp đồng theo quy định của Thông tư này
mà được tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn của hợp đồng.
Điều 38. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 15 tháng 8 năm 2016.
2. Các Thông tư sau đây hết hiệu lực kể từ
ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành:
a) Quyết định số 29/2001/QĐ-BXD ngày 19 tháng
11 năm 2001 của Bộ trường Bộ Xây dựng về việc quy định mẫu hợp đồng mua bán nhà
ở và mẫu đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất
ở áp dụng đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở tại Việt Nam
theo quy định tại Nghị định số 81/2001/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2001 của
Chính phủ;
b) Quyết định số 17/2006/QĐ-BXD ngày 07 tháng
6 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy định tạm thời về Điều kiện
tối thiểu của nhà ở cho người lao động thuê để ở;
c) Thông tư số 38/2009/TT-BXD ngày 08 tháng
12 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về hướng dẫn việc quản lý sử dụng nhà
biệt thự tại khu vực đô thị;
d) Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01 tháng 9
năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định cụ thể và hướng dẫn một số nội dung
của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ quy định
chi Tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở;
đ) Thông tư số 14/2013/TT-BXD ngày 19 tháng 9
năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị
định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về quản lý sử dụng
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
e) Thông tư số 03/2014/TT-BXD ngày 20 tháng
02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung Điều 21 của Thông tư số
16/2010/TT- BXD ngày 01 tháng 9 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định cụ
thể và hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 6
năm 2010 của Chính phủ quy định chi Tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở;
g) Thông tư số 07/2014/TT-BXD ngày 20 tháng 5
năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 84/2013/NĐ-CP
ngày 25 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở tái định
cư.
3. Các nội dung liên quan đến phát triển nhà
ở, quản lý, sử dụng nhà ở, giao dịch về nhà ở, sở hữu nhà ở và quản lý nhà nước
về nhà ở được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Xây dựng, các
Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành trước ngày Thông tư này có hiệu
lực thi hành mà khác với các quy định thuộc phạm vi Điều chỉnh của Thông tư này
thì thực hiện theo quy định của Thông tư này.
4. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng
mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Xây dựng để xem xét, hướng dẫn theo thẩm quyền./.
BIỂU MẪU KÈM THEO
TƯ VẤN & DỊCH VỤ |